近日，廣州市第六中學(xué)（花都校區(qū)）、花都區(qū)空港學(xué)校順利完成建設(shè)，并于9月正式開學(xué)，兩所學(xué)校是白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程首批建成投入使用的教育配套設(shè)施，將有力帶動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)教育資源高位均衡發(fā)展。兩所學(xué)校位于機(jī)場三期擴(kuò)建工程平西安置區(qū)地塊，項(xiàng)目由廣州機(jī)場建設(shè)投資集團(tuán)有限公司籌資建設(shè)。

白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程不僅是中國民航機(jī)場建設(shè)史上規(guī)模最大的改擴(kuò)建工程，同時，項(xiàng)目有序建設(shè)15個安置區(qū)，是廣東省在建規(guī)模最大的安置區(qū)項(xiàng)目，是牽涉百姓切身利益的重大民生工程。

一直以來，機(jī)場三期安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)堅持民生優(yōu)先、安置優(yōu)先原則，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以其為藍(lán)本，探索打造市重大項(xiàng)目安置區(qū)“樣板間”，營造產(chǎn)城融合的花城宜居環(huán)境。接下來，機(jī)場三期平西安置區(qū)項(xiàng)目還將向中國人居環(huán)境獎發(fā)起沖刺。

重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)資源融合

市六中花都校區(qū)位于花都大道東南側(cè)、三東大道北側(cè)，平龍路西側(cè)、鐵山河?xùn)|側(cè)，學(xué)?？傆玫丶s150畝，設(shè)置日常教學(xué)區(qū)、教研行政區(qū)、學(xué)術(shù)交流中心、運(yùn)動區(qū)、公寓、食堂等區(qū)域，總建筑面積約79958.9平方米，于2023年2月8日開工建設(shè)。

廣州六中花都校區(qū)

今年，花都新校區(qū)首迎開學(xué)，該校規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模54個教學(xué)班的市屬公辦完全中學(xué)，其中初中24班，高中30班，本學(xué)期招收初中一年級新生，開設(shè)8個教學(xué)班，將滿足周邊居民“家門口”就讀名校的教育剛需，進(jìn)一步推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化發(fā)展，提高公平合理配置教育的水平。

市六中花都校區(qū)以“五區(qū)三軸一核”為規(guī)劃結(jié)構(gòu)，結(jié)合本區(qū)域傳統(tǒng)村落特色，打造成具有嶺南傳統(tǒng)書院、城市現(xiàn)代私塾特色學(xué)校。圍繞歷史文化保護(hù)傳承，將平西村樹滋莊（首批廣州市級傳統(tǒng)村落之一）改造為集廣府宗族文化遺產(chǎn)展示和素質(zhì)教育功能為一體的“六藝書院”，在保護(hù)原有歷史風(fēng)貌的前提下，融合多種元素，讓古建筑成為鏈接傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的場所，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展并重、活化與教學(xué)相長。

市六中花都校區(qū)是廣州利用傳統(tǒng)村落古建筑補(bǔ)足學(xué)校教學(xué)功能、古建筑與安置社區(qū)融合的探索實(shí)踐之一。該校作為機(jī)場三期安置區(qū)率先引入的優(yōu)質(zhì)教育資源，是廣州市著名重點(diǎn)中學(xué)，該校本部為廣東省首批國家級示范性高中，2020年被授予“清華大學(xué)優(yōu)質(zhì)生源基地”稱號。優(yōu)質(zhì)資源均等化是城市更新的民生普惠目標(biāo)，特別是將中心城區(qū)優(yōu)秀資源引入外圍區(qū)，為機(jī)場周邊居民帶來便利與實(shí)惠。

廣州六中花都校區(qū)全景

黨的二十屆三中全會提出，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。據(jù)悉，機(jī)場三期15個安置區(qū)共規(guī)劃建設(shè)幼兒園25所、中小學(xué)17所，建成后可辦班級超1100個、提供學(xué)位超48000個，滿足義務(wù)教育階段需求。

近年來，在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、花都區(qū)人民政府的大力支持和指導(dǎo)下，機(jī)場三期安置區(qū)引進(jìn)市六中優(yōu)質(zhì)品牌教育資源落戶辦學(xué)，創(chuàng)新性實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)教育資源相融合的范例，是惠民生、辦實(shí)事的有力舉措，極大提升安置區(qū)居民的幸福感和獲得感。

探索新一輪城中村改造“機(jī)場模式”

目前，白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程15個安置區(qū)全面進(jìn)入“邊建設(shè)、邊竣工、邊移交”的大干局面，首批安置房已于2023年初交付。目前，項(xiàng)目已累計封頂344棟塔樓，移交54棟共2537套安置房。項(xiàng)目涉及白云、花都、天河3個行政區(qū)、9個街（鎮(zhèn)）、62條村的征拆工作，也是廣州市新一輪城中村改造的先行探索。

近日，廣州市召開推進(jìn)城中村改造現(xiàn)場工作會，會上，機(jī)場三期安置區(qū)城中村改造項(xiàng)目獲得肯定，項(xiàng)目充分運(yùn)用住建部城中村改造專項(xiàng)借款，有力拉動固定資產(chǎn)投資，今年，該項(xiàng)目力爭完成投資額172億元。不僅如此，項(xiàng)目在融資渠道方面屢次實(shí)現(xiàn)突破。

在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)下，廣州機(jī)場建設(shè)投資集團(tuán)有限公司通過地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、前期貸款、“1+N”的中長期銀團(tuán)貸款、城中村改造專項(xiàng)借款等5大融資渠道，充分承接國家層面支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造的各類信貸政策紅利，全面解決了機(jī)場三期征拆安置項(xiàng)目過千億元的融資需求。

白云機(jī)場三期平西安置區(qū)

此外，臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先采取建設(shè)指揮部推進(jìn)模式，為廣州新一輪城中村改造提供了機(jī)制經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目采用“1+1+N”，即指揮部+建設(shè)管理單位+項(xiàng)目公司的模式，以建設(shè)指揮部為核心統(tǒng)籌主體，發(fā)揮強(qiáng)大統(tǒng)籌力與高效執(zhí)行力雙面優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從“各自為戰(zhàn)”到“高位推進(jìn)”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，機(jī)場三期擴(kuò)建將城中村改造與保障房建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“三大工程”彼此聯(lián)動，不僅在安置區(qū)配套、人居環(huán)境方面下足功夫，更積極騰挪保障性住房資源，為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廣納人才做好住房保障。

廣州市新一輪城中村改造充分借鑒機(jī)場三期擴(kuò)建城中村改造模式，將“機(jī)場模式”的“指揮部+公司”工作機(jī)制推廣到全市四大重點(diǎn)片區(qū)改造中，不僅如此，全市各新模式改造項(xiàng)目也相繼成立了指揮部，全面統(tǒng)籌依法征收、資金撥付、編制方案、建設(shè)安置等工作，形成政企合力、同向發(fā)力的高效工作局面，廣州機(jī)場建投集團(tuán)目前也正深度參與羅沖圍、環(huán)五山等重點(diǎn)片區(qū)城中村改造。

彰顯公益性，打造“樣板間”

曾經(jīng)，廣州白云機(jī)場三期安置區(qū)啟動區(qū)（龍口—小布安置區(qū)、平西安置區(qū)）早于機(jī)場主體工程三個月先行動工，開創(chuàng)了國內(nèi)機(jī)場項(xiàng)目征拆建設(shè)的先例。安置區(qū)不僅早于機(jī)場主體開工，更是主體建設(shè)的重要保障。作為民生工程的集大成片區(qū)，安置區(qū)建設(shè)處處體現(xiàn)著以人為本的“機(jī)場模式”特色。

其中龍口—小布安置區(qū)取得了“當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年開工、當(dāng)年首批安置房封頂”的階段成果。四年不到，安置區(qū)工程已從一紙藍(lán)圖變?yōu)閷訕歉咧?，除住宅社區(qū)外，眾多公益性市政設(shè)施配套、教育資源、養(yǎng)老資源等配套，推動機(jī)場三期項(xiàng)目朝著打造好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的目標(biāo)前行。

白云機(jī)場三期平西安置區(qū)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》，新一輪城中村改造更加突出公益屬性，在改造中要堅持以人民為中心的建設(shè)理念。白云機(jī)場三期安置區(qū)是產(chǎn)城融合的臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)的重要組成部分，廣州機(jī)場建投集團(tuán)不斷完善民生工程建設(shè)，建造新一輪城中村改造機(jī)場三期“樣板間”。

隨著市六中花都校區(qū)的開學(xué)，民生工程也在相繼兌現(xiàn)并付之使用。前不久，機(jī)場三期場外排渠改道工程全線通水，為機(jī)場三期主體工程2025年如期建成運(yùn)營提供了堅實(shí)保障。該項(xiàng)目歷時2年多，是集防洪、灌溉、生態(tài)、景觀等多功能為一體的綜合性水利工程，也是擴(kuò)建項(xiàng)目首個完工的配套工程，將有利于提升周邊水安全、優(yōu)化水生態(tài)。

更多惠民工程仍在路上，據(jù)悉，白云機(jī)場三期擴(kuò)建安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)7所，總建筑面積達(dá)41000平方米，可提供床位超660張，全力打造老年人的“幸福驛站”。思明西校、篤慶莊等修繕與活化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文物價值活態(tài)傳承，同時，植入新功能對地塊進(jìn)行整體性更新再利用，帶動產(chǎn)業(yè)價值提升。

以《市政道路實(shí)施分工方案》為基礎(chǔ)，廣州機(jī)場建設(shè)投資集團(tuán)有限公司推動機(jī)場三期安置區(qū)周邊濱河路、同貴路、居家大道等約42公里道路及市政配套設(shè)施同步建設(shè)，同步投入使用，提升“臨空新城”整體居住品質(zhì)和片區(qū)土地價值，筑巢引鳳、打造投資興業(yè)的新熱土。（南方+記者 郎慧）

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