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政策新聞 | 錫盟住建局2024年工作總結(jié)及2025年工作安排

發(fā)布于:2025-03-04 10:35:41

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一、2024年工作總結(jié)

2024年,全盟住建系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)盟委、行署和住建廳的部署要求,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,聚焦辦好“兩件大事”、實(shí)施“六個(gè)工程”,攻堅(jiān)克難、積極作為,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。

(一)城鎮(zhèn)供熱“溫暖工程”成效顯著。投資11.8億元,實(shí)施45個(gè)城鎮(zhèn)供熱溫暖工程項(xiàng)目,新建改造供熱管網(wǎng)401.6公里、換熱站113座、熱源鍋爐2臺(tái),惠及334個(gè)住宅小區(qū)。初步建成全盟智慧供熱平臺(tái),全盟643座換熱站供回水溫度數(shù)據(jù)全部接入平臺(tái),安裝居民室溫在線監(jiān)測(cè)設(shè)備1.1萬(wàn)臺(tái),適時(shí)提升供熱管網(wǎng)溫度,有效保障了群眾溫暖過(guò)冬。健全完善全盟模型化供熱預(yù)警調(diào)度機(jī)制和室外溫度與供熱溫度曲線圖,啟動(dòng)極寒天氣供熱預(yù)警響應(yīng)機(jī)制2次,確保了“氣溫下降、室溫不降”。建立城鎮(zhèn)供熱“未訴先辦”機(jī)制,設(shè)立供熱服務(wù)熱線,用心用力用情解決群眾供熱訴求。供暖季以來(lái),全盟12345政務(wù)服務(wù)熱線受理供熱類工單3662件,同比下降72%,群眾對(duì)集中供熱的滿意度顯著提升。

(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)中向好。新建續(xù)建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目68個(gè),完成投資28.5億元,同比增長(zhǎng)10%。深入開(kāi)展住建領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng),全力打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn),1731套“保交房”商品房項(xiàng)目交付率達(dá)到95%,835套“入住難、回遷難”問(wèn)題項(xiàng)目全部解決,超額完成自治區(qū)要求的目標(biāo)任務(wù)。著力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推送“白名單”項(xiàng)目3個(gè),已發(fā)放貸款共計(jì)2.8億元。積極探索構(gòu)建房地產(chǎn)銷(xiāo)售新模式,在錫林浩特市開(kāi)展商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)工作,1個(gè)項(xiàng)目(巨華·匯豪名都)共909套、13.6萬(wàn)平方米,做好試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

(三)住房保障體系不斷完善。累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金2.7億元,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)79個(gè)、城市危舊房162套、改造農(nóng)村牧區(qū)危房192戶,籌建保障性租賃住房90套。發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1886戶、299.14萬(wàn)元。住房公積金總體運(yùn)行持續(xù)保持平穩(wěn),繳存住房公積金32.34億元,發(fā)放貸款14.51億元。

(四)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)范有序。完成建筑業(yè)產(chǎn)值26.2億元、增加值50.79億元,均同比增長(zhǎng)5.7%。一是全面落實(shí)自治區(qū)建筑業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃。全盟建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展至232家,其中一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)3家,推動(dòng)已完成本地注冊(cè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)辦理建筑業(yè)二級(jí)資質(zhì)3家。引導(dǎo)具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)的河北建設(shè)集團(tuán)有限公司與盟城投、市城投聯(lián)合成立合資建筑業(yè)企業(yè),具備建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)和市政工程總承包一級(jí)資質(zhì)。二是深入開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊“六類主體”的串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)等違法違規(guī)失信行為。突出抓好招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家管理,持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),舉辦錫林郭勒盟建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全盟210個(gè)在建項(xiàng)目全部實(shí)行差異化監(jiān)管,15個(gè)項(xiàng)目獲得自治區(qū)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”稱號(hào),錫林郭勒盟超高壓供電局生產(chǎn)調(diào)度基地項(xiàng)目、錫林浩特市錫林小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目榮獲自治區(qū)“草原杯”工程質(zhì)量獎(jiǎng)。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)管理提質(zhì)增效。搶抓國(guó)家“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇,累計(jì)爭(zhēng)取到城鄉(xiāng)建設(shè)方面中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期國(guó)債、政府專項(xiàng)債等資金12.2億元,完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資21.6億元,建成了一批群眾急難愁盼和關(guān)注度高的民生項(xiàng)目,新建改建道路0.46公里,更新改造供排水、供熱、燃?xì)?、再生水管網(wǎng)127公里,道路鋪設(shè)罩面2萬(wàn)平方米,新增停車(chē)泊位供給3500個(gè)。新建電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施886個(gè),全盟住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到79%,業(yè)委會(huì)(物管會(huì))成立率達(dá)到78%,成立黨組織28個(gè)、黨員158人,打造“紅色物業(yè)”示范小區(qū)18個(gè)。加大歷史建筑普查認(rèn)定力度,新增認(rèn)定歷史建筑7棟,累計(jì)公布?xì)v史建筑22棟。

(六)綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。一是全面推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新增綠色建筑面積106萬(wàn)平方米、裝配式建筑21.51萬(wàn)平方米,推廣應(yīng)用綠色建材38.97萬(wàn)平方米。完成既有建筑節(jié)能改造12萬(wàn)平方米,23個(gè)小區(qū)增設(shè)智能垃圾分類設(shè)施,植入綠電設(shè)施、太陽(yáng)能路燈,增設(shè)停車(chē)位350處、自行車(chē)充電樁280個(gè),“停車(chē)難”、“充電難”問(wèn)題得到緩解。二是牽頭開(kāi)展全盟住建和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng),排查問(wèn)題線索5.4萬(wàn)個(gè),行政處罰123起,處罰款387.77萬(wàn)元,處罰企業(yè)48家、210人,沒(méi)收違法所得8.75萬(wàn)元。三是大力推進(jìn)垃圾治理。全鏈條開(kāi)展城鎮(zhèn)建筑垃圾非法傾倒和存量建筑垃圾專項(xiàng)整治,排查整改問(wèn)題線索215條。狠抓環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,錫林浩特市生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施建設(shè)、個(gè)別旗縣生活垃圾填埋場(chǎng)地下水污染物濃度超標(biāo)2項(xiàng)問(wèn)題完成整改銷(xiāo)號(hào),8個(gè)地區(qū)建成餐廚垃圾處理設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),覆蓋率達(dá)到91%。

(七)安全發(fā)展防線更加鞏固。一是深入開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),通過(guò)督導(dǎo)檢查、盟市交叉互檢等方式,檢查在建工程項(xiàng)目242個(gè),施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、物業(yè)企業(yè)411家次,檢查整改重大事故隱患109條、一般事故隱患1758條,集中警示約談企業(yè)負(fù)責(zé)人36名,公開(kāi)曝光存在安全隱患的企業(yè)、項(xiàng)目68個(gè)。二是持續(xù)推進(jìn)自建房安全整治,初判存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房5355棟,全部完成安全鑒定。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治“回頭看”,對(duì)不符合驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)整治要求的,立即采取相關(guān)措施,堅(jiān)決杜絕整治后仍存在安全隱患的情況發(fā)生。三是開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)治理,排查整治問(wèn)題隱患160條。8個(gè)地區(qū)推廣應(yīng)用瓶裝液化石油氣“三統(tǒng)一”運(yùn)營(yíng)模式。四是有序推進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)遺留問(wèn)題項(xiàng)目整改,累計(jì)辦結(jié)歷史遺留項(xiàng)目709個(gè),完成自治區(qū)清單庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目總數(shù)的86%。

(八)住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。一是深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。修訂了15類“主題式”“情景式”流程圖,簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少企業(yè)辦事成本,推動(dòng)工程項(xiàng)目審批提質(zhì)增效,年內(nèi)通過(guò)工改系統(tǒng)審批項(xiàng)目784個(gè)、審批事項(xiàng)3281件,竣工聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目占比98%,聯(lián)合審圖項(xiàng)目占比99%,通過(guò)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)作平臺(tái)策劃生成項(xiàng)目數(shù)534個(gè),核發(fā)2638張電子證照全部實(shí)現(xiàn)共享“免提交”,工程項(xiàng)目報(bào)建審批在自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列第二位。二是推進(jìn)水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝。將水電氣熱網(wǎng)報(bào)裝及接入工程涉及的行政審批事項(xiàng)集成為“一件事”,累計(jì)辦理聯(lián)合報(bào)裝項(xiàng)目73件。優(yōu)化供熱報(bào)停手續(xù),暢通“線上+線下”供熱報(bào)停辦理渠道,提高群眾辦事便利度。統(tǒng)籌一體推進(jìn)地下管線設(shè)施更新改造31公里。更換遠(yuǎn)傳智能水表3.9萬(wàn)塊,全盟遠(yuǎn)傳智能水表覆蓋率達(dá)到87%。三是深化住房公積金“不見(jiàn)面”審批服務(wù)與“高效辦成一件事”。43項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,39項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,17個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”。企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、職工退休和企業(yè)信息變更4項(xiàng)業(yè)務(wù)完成“一件事”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)對(duì)接并實(shí)現(xiàn)線上辦理。

(九)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,明確職能職責(zé)、專職機(jī)構(gòu),寫(xiě)入“三定”規(guī)定,列入年度工作計(jì)劃和要點(diǎn),做到融入日常、抓在經(jīng)常。三是扎實(shí)深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員、干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。四是集中攻堅(jiān)整治群眾身邊不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題,聚焦十二個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,解決問(wèn)題線索73項(xiàng),建章立制5項(xiàng)。五是持續(xù)為基層減負(fù)賦能,從權(quán)責(zé)劃分、工作流程優(yōu)化、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)等方面入手,下大力氣破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題。

二、2025年工作安排

圍繞總體要求,要突出抓好以下三項(xiàng)工作:

——鞏固提升城鎮(zhèn)供熱“溫暖工程”成效。各地要全面總結(jié)評(píng)估“溫暖工程”成效,以“冬病夏治”為抓手,從熱源、熱網(wǎng)、熱力站、用戶、智慧供熱、長(zhǎng)效管理等方面全鏈條查漏補(bǔ)缺,科學(xué)合理制定城鎮(zhèn)供熱“溫暖工程”改造提升計(jì)劃,加快推進(jìn)24公里供熱管網(wǎng)改造,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)供熱軟硬件短板,提升供熱運(yùn)行保障能力。要統(tǒng)籌推進(jìn)源、網(wǎng)、站、戶建設(shè)改造,在初步搭建智慧供熱平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善智能調(diào)度、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等系統(tǒng)功能,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)供熱系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程操控、智能感知和數(shù)據(jù)分析。要落實(shí)好供熱企業(yè)考核辦法,重點(diǎn)從供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)行、投訴處置、應(yīng)急管理、群眾滿意度等方面對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序和供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)全盟城鎮(zhèn)供熱質(zhì)量再上新臺(tái)階。

——扎實(shí)開(kāi)展城市節(jié)水行動(dòng)。節(jié)水行動(dòng)是自治區(qū)黨委、政府實(shí)施的又一項(xiàng)民生工程、發(fā)展工程,住建部門(mén)承擔(dān)節(jié)水行動(dòng)內(nèi)的城鎮(zhèn)節(jié)水重要任務(wù),要求從供水管網(wǎng)改造提升、設(shè)施設(shè)備更新、再生水綜合利用等方面發(fā)力,降低管網(wǎng)漏損率,提升再生水利用率,推進(jìn)全民節(jié)水。我盟的目標(biāo)是,城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi),再生水利用率達(dá)到65%以上。各地要圍繞目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、量力而行,認(rèn)真謀劃好節(jié)水項(xiàng)目,確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合城市更新和實(shí)際需要,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌謀劃城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)改造等節(jié)水項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,新建改造城市供水管網(wǎng)31公里;錫林浩特市等地區(qū)新增供水能力1萬(wàn)立方米/日;在往年基礎(chǔ)上再更換智能水表0.8萬(wàn)塊,全盟遠(yuǎn)傳智能水表覆蓋率達(dá)到90%;加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)巡檢維護(hù)力度,有效降低城市公共供水管網(wǎng)漏損率。要以錫林浩特市為重點(diǎn),加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),因地制宜推進(jìn)雨污分流改造和排水防澇設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市污水資源化利用,加強(qiáng)城市水系保護(hù)和生態(tài)修復(fù),提高城市防洪排澇能力。要積極推進(jìn)供水智能化建設(shè),穩(wěn)妥有序?qū)嵤┲悄芑脑旌蛡鞲性O(shè)備安裝,具備條件的地區(qū)建立基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧水務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),提升城市供水信息監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。要優(yōu)化完善再生水利用管網(wǎng)設(shè)施和運(yùn)行維護(hù),將再生水用于城鎮(zhèn)生態(tài)景觀、園林綠化、道路清洗、城市雜用等領(lǐng)域,減少地表水和地下水使用量,特別是要嚴(yán)格管控城市環(huán)衛(wèi)、建筑施工等行業(yè)用水,禁止道路、建筑工地使用自來(lái)水抑塵灑水。

——探索推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)?!爸腔酃さ亍笔墙ㄖI(yè)數(shù)字化的重要組成部分,也是建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的必然要求。今年,我們要積極探索推進(jìn)“智慧工地”建設(shè),將智慧工地管理系統(tǒng)納入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用信息化手段,對(duì)各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行360度無(wú)死角安全管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警危大工程、高處作業(yè)和建筑工人作業(yè)行為,切實(shí)提升施工現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平。今年,重點(diǎn)以錫林浩特市為試點(diǎn),其他地區(qū)要建設(shè)1—2處“智慧工地”,下一步總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)。

具體工作中,重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:

(一)加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。一要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。支持城市政府因城施策,制定進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施,推進(jìn)商品房建設(shè)控增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量,大力支持居民剛性和改善性住房需求,年內(nèi)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資30億元以上,銷(xiāo)售120萬(wàn)平方米以上。二要大力推進(jìn)商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售制度改革。去年,我盟在錫林浩特市開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了全盟防范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交付難風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案和商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)方案,今年自治區(qū)將我盟納入了商品住房銷(xiāo)售改革試點(diǎn)范圍。錫林浩特市要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)“方案”,積極推進(jìn)試點(diǎn)工作,其他地區(qū)要參照?qǐng)?zhí)行好兩個(gè)“方案”,明確1—2個(gè)現(xiàn)房銷(xiāo)售項(xiàng)目,堅(jiān)決防范好房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三要實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)化險(xiǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)是打好保交房、房地產(chǎn)“兩難”問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn),錫林浩特市要緊盯錫林茗苑、龍灣國(guó)際兩個(gè)項(xiàng)目(166套),督促幫助企業(yè)積極籌措資金,加快工程進(jìn)度,確保9月底前交付。其他地區(qū)要加大日常監(jiān)管力度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,堅(jiān)決防止再出現(xiàn)新的“兩難”問(wèn)題。四要進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制“擴(kuò)圍增效”。結(jié)合開(kāi)展助企行動(dòng),加大“白名單”貸款審批投放力度,推動(dòng)符合條件的房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目解決融資需求,破解房地產(chǎn)項(xiàng)目融資困境。五要加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。堅(jiān)持“租售并舉、以需定供”,增加保障性住房供給,籌集改造保障性租賃住房140套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1652戶以上,幫助新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。實(shí)施危舊房改造53套,推進(jìn)貨幣化安置,改善居民居住條件。六要充分發(fā)揮住房公積金支持作用。支持住房公積金用于支付新建預(yù)售商品房的首付款,支持各地統(tǒng)一首套住房、二套住房公積金貸款首付款比例,適度提高住房公積金貸款最高額度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

(二)著力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要支持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)盟內(nèi)建筑企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備和形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,占有更多的“市場(chǎng)份額”,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。按照自治區(qū)有關(guān)要求,各地在政府投資項(xiàng)目中,要明確一定比例(50%以上)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或標(biāo)段,由本地納統(tǒng)企業(yè)與進(jìn)入我盟的外地企業(yè)組建聯(lián)合體參與投標(biāo),且參與聯(lián)合體工程量不低于40%,最大程度將產(chǎn)值、稅收留在當(dāng)?shù)?。各地要建立納統(tǒng)企業(yè)培優(yōu)扶持計(jì)劃,幫助企業(yè)找項(xiàng)目,對(duì)于工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行分包的,依法依規(guī)發(fā)包給本地納統(tǒng)企業(yè);對(duì)依法不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目,可按項(xiàng)目要求直發(fā)包給本地納統(tǒng)企業(yè)。二要強(qiáng)化工作合力。礦山、公路、水利工程等領(lǐng)域的建筑工程產(chǎn)值、安裝工程產(chǎn)值和其他產(chǎn)值,是建筑業(yè)總產(chǎn)值的重要組成部分。各地住建部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與能源、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分地區(qū)、分領(lǐng)域提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)納統(tǒng)企業(yè)積極參與盟內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),合力推動(dòng)將建筑業(yè)產(chǎn)值留在盟內(nèi)。三要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。盟住建局將堅(jiān)持調(diào)度前移,根據(jù)今年各地合同簽訂情況,將全盟建筑業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)分解到各地,“以月保季”、“以季保年”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各地要充分利用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),盯緊納統(tǒng)企業(yè)施工項(xiàng)目,實(shí)地查看形象進(jìn)度,指導(dǎo)企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好納統(tǒng)資料上傳工作,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。根據(jù)盟委和行署的工作要求,對(duì)一個(gè)月未完成既定目標(biāo)的地區(qū),行署分管領(lǐng)導(dǎo)將約談?wù)止茇?fù)責(zé)同志;兩個(gè)月未完成既定目標(biāo)的地區(qū),行署主要領(lǐng)導(dǎo)將約談?wù)饕?fù)責(zé)同志;未完成季度既定目標(biāo)要求的地區(qū),盟委主要領(lǐng)導(dǎo)將約談旗縣黨委書(shū)記。四要加快發(fā)展綠色建筑。自治區(qū)明確,“年底前,全區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?!备鞯匾J(rèn)真落實(shí),重點(diǎn)抓好智能建造、綠色建造、裝配式建筑的推廣,推動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展。年底前,全盟新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),星級(jí)綠色建筑占新建建筑比例突破30%;裝配式建筑面積占比力爭(zhēng)達(dá)到30%;公共建筑能效提升不斷深入;綠色建材推廣面積達(dá)到100萬(wàn)平方米,建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化項(xiàng)目占比達(dá)到30%以上。

(三)大力實(shí)施城市更新。一要建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“先體檢、后更新”“無(wú)體檢、不更新”的要求,所有城市更新項(xiàng)目都要以城市體檢為前提,找出群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題,找出影響城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng),根據(jù)國(guó)家政策和輕重緩急編項(xiàng)目、找資金,用更新解決問(wèn)題,同時(shí),抓好實(shí)施效果評(píng)估和后期鞏固提升,形成閉環(huán)工作機(jī)制。二要加快實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年,全盟計(jì)劃投資24億元,實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78個(gè)。各地要加快推進(jìn)前期工作,列入盟級(jí)重大項(xiàng)目的工程要按照4月15日開(kāi)工的要求,倒排工期,緊抓快干,確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、如期竣工。三要提升城市韌性水平。加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)和老舊管線升級(jí)改造,一體推進(jìn)老舊小區(qū)改造和管網(wǎng)更新,年內(nèi)改造地下管網(wǎng)89公里,老舊小區(qū)55個(gè)、3933戶,錫林浩特市要實(shí)施好城市地下生命線(地下管網(wǎng))工程。四要加強(qiáng)歷史文化傳承與保護(hù)。抓好歷史建筑普查認(rèn)定工作,推進(jìn)歷史建筑測(cè)繪建檔,提高歷史文化資源保護(hù)利用水平。注重從歷史建筑、歷史街區(qū)中挖掘展示各民族交往交流交融的歷史細(xì)節(jié),讓中華民族共同體意識(shí)深入人心。五要提升城市管理效能。依托錫林浩特市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)市政公用企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備融合監(jiān)測(cè),推動(dòng)城市管理融入基層治理。持續(xù)改善市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì),提高城市管理精細(xì)化、智能化水平。六要實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。利用大型物業(yè)服務(wù)企業(yè)、國(guó)企兜底管理等模式,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率達(dá)到95%以上。七要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),改造農(nóng)村牧區(qū)危房284戶??茖W(xué)合理布局農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收集站點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施,配齊配足收運(yùn)車(chē)輛及設(shè)備,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系更加完善。

(四)堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。天大地大,安全最大。我們要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,抓好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,把制度完善起來(lái),把責(zé)任落實(shí)下去,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。一要深化房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控。推進(jìn)“智慧工地”建設(shè),全面推廣使用鋼片網(wǎng),繼續(xù)落實(shí)“六個(gè)百分百”要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,聚焦建筑起重機(jī)械、危大工程、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)排查治理,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。二要強(qiáng)化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。建立城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)治理,確保城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。三要全面完成消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收遺留項(xiàng)目整治工作。有關(guān)地區(qū)要切實(shí)扛起巡視整改的政治責(zé)任,堅(jiān)持分類處置,強(qiáng)化人防、物防、技防手段,對(duì)重大疑難問(wèn)題“一項(xiàng)目一方案”,各地住建部門(mén)要充分發(fā)揮好牽頭和指導(dǎo)作用,加快推進(jìn)解決,確保年底全部完成整改任務(wù)。四要加強(qiáng)城市安全運(yùn)行管理。督促供水、排水和污水處理、垃圾處理等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智慧信息平臺(tái),充實(shí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)功能模塊,推動(dòng)更多行業(yè)數(shù)據(jù)接入平臺(tái)。

(五)優(yōu)化提升住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。圍繞提高企業(yè)獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所效率,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合審圖、并聯(lián)審批、告知承諾、“多規(guī)合一”等工作落實(shí)落細(xì),提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。推行分階段辦理施工許可、單位工程單棟(分段)竣工驗(yàn)收、分階段整合測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng),助推工程建設(shè)項(xiàng)目加速落地。二是推進(jìn)水氣熱市政設(shè)施接入。全面實(shí)施水氣熱市政設(shè)施接入并聯(lián)審批、告知承諾制改革,優(yōu)化工作流程,壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步提高水氣熱接入服務(wù)質(zhì)效和便利度。三是深化公積金“不見(jiàn)面辦業(yè)務(wù)”改革。探索服務(wù)便民化、數(shù)據(jù)智能化、管理精細(xì)化新路徑,讓公積金服務(wù)更透明更高效,滿足繳存人多樣化需求。

(六)加快推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。自治區(qū)第二輪生態(tài)環(huán)保督察反饋我盟住建領(lǐng)域12個(gè)問(wèn)題,其中典型案例3個(gè),常規(guī)問(wèn)題9個(gè)。各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,堅(jiān)決、徹底進(jìn)行整改,做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),切實(shí)把各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位。

(七)聚力謀劃“十五五”發(fā)展。要全面總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況,推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全面完成。要做好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作,結(jié)合重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng),緊盯規(guī)劃指向、政策導(dǎo)向,搶抓政策窗口期,吃透用好國(guó)家一攬子利好政策,加快推動(dòng)一批好項(xiàng)目新項(xiàng)目落地落實(shí),確保政策對(duì)得上、窗口機(jī)遇抓得住、資源要素接的牢。要實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)調(diào)度,抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、組織申報(bào)、篩選審核、推動(dòng)實(shí)施等工作,力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早落地、早達(dá)效,為住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。

(八)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格落實(shí)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,加大住建領(lǐng)域文化宣傳引導(dǎo),講好住建故事,傳播住建聲音。三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,持久深入推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續(xù)做好整治形式主義為基層減負(fù)工作。當(dāng)前,建筑工程和工程招投標(biāo)仍是整治重點(diǎn),各地要持續(xù)抓好程序規(guī)范,堅(jiān)決防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。四要堅(jiān)持依法行政。完善合法性公平競(jìng)爭(zhēng)審核和備案審查制度,深入開(kāi)展住建領(lǐng)域信訪突出矛盾糾紛“大排查大走訪大化解”專項(xiàng)行動(dòng),高質(zhì)量做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。五要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。打好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、教育培訓(xùn)、嚴(yán)管厚愛(ài)“組合拳”,持續(xù)提升干部履職能力,打造適應(yīng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍。

具體工作中,重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:

  • 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。一要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。支持城市政府因城施策,制定進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施,推進(jìn)商品房建設(shè)控增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量,大力支持居民剛性和改善性住房需求,年內(nèi)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資30億元以上,銷(xiāo)售120萬(wàn)平方米以上。二要大力推進(jìn)商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售制度改革。去年,我盟在錫林浩特市開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了全盟防范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交付難風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案和商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)方案,今年自治區(qū)將我盟納入了商品住房銷(xiāo)售改革試點(diǎn)范圍。錫林浩特市要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)“方案”,積極推進(jìn)試點(diǎn)工作,其他地區(qū)要參照?qǐng)?zhí)行好兩個(gè)“方案”,明確1—2個(gè)現(xiàn)房銷(xiāo)售項(xiàng)目,堅(jiān)決防范好房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三要實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)化險(xiǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)是打好保交房、房地產(chǎn)“兩難”問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn),錫林浩特市要緊盯錫林茗苑、龍灣國(guó)際兩個(gè)項(xiàng)目(166套),督促幫助企業(yè)積極籌措資金,加快工程進(jìn)度,確保9月底前交付。其他地區(qū)要加大日常監(jiān)管力度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,堅(jiān)決防止再出現(xiàn)新的“兩難”問(wèn)題。四要進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制“擴(kuò)圍增效”。結(jié)合開(kāi)展助企行動(dòng),加大“白名單”貸款審批投放力度,推動(dòng)符合條件的房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目解決融資需求,破解房地產(chǎn)項(xiàng)目融資困境。五要加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。堅(jiān)持“租售并舉、以需定供”,增加保障性住房供給,籌集改造保障性租賃住房140套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1652戶以上,幫助新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。實(shí)施危舊房改造53套,推進(jìn)貨幣化安置,改善居民居住條件。六要充分發(fā)揮住房公積金支持作用。支持住房公積金用于支付新建預(yù)售商品房的首付款,支持各地統(tǒng)一首套住房、二套住房公積金貸款首付款比例,適度提高住房公積金貸款最高額度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
  • 著力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要支持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)盟內(nèi)建筑企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備和形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,占有更多的“市場(chǎng)份額”,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。按照自治區(qū)有關(guān)要求,各地在政府投資項(xiàng)目中,要明確一定比例(50%以上)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或標(biāo)段,由本地納統(tǒng)企業(yè)與進(jìn)入我盟的外地企業(yè)組建聯(lián)合體參與投標(biāo),且參與聯(lián)合體工程量不低于40%,最大程度將產(chǎn)值、稅收留在當(dāng)?shù)?。各地要建立納統(tǒng)企業(yè)培優(yōu)扶持計(jì)劃,幫助企業(yè)找項(xiàng)目,對(duì)于工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行分包的,依法依規(guī)發(fā)包給本地納統(tǒng)企業(yè);對(duì)依法不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目,可按項(xiàng)目要求直發(fā)包給本地納統(tǒng)企業(yè)。二要強(qiáng)化工作合力。礦山、公路、水利工程等領(lǐng)域的建筑工程產(chǎn)值、安裝工程產(chǎn)值和其他產(chǎn)值,是建筑業(yè)總產(chǎn)值的重要組成部分。各地住建部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與能源、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分地區(qū)、分領(lǐng)域提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)納統(tǒng)企業(yè)積極參與盟內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),合力推動(dòng)將建筑業(yè)產(chǎn)值留在盟內(nèi)。三要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。盟住建局將堅(jiān)持調(diào)度前移,根據(jù)今年各地合同簽訂情況,將全盟建筑業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)分解到各地,“以月保季”、“以季保年”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各地要充分利用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),盯緊納統(tǒng)企業(yè)施工項(xiàng)目,實(shí)地查看形象進(jìn)度,指導(dǎo)企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好納統(tǒng)資料上傳工作,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。根據(jù)盟委和行署的工作要求,對(duì)一個(gè)月未完成既定目標(biāo)的地區(qū),行署分管領(lǐng)導(dǎo)將約談?wù)止茇?fù)責(zé)同志;兩個(gè)月未完成既定目標(biāo)的地區(qū),行署主要領(lǐng)導(dǎo)將約談?wù)饕?fù)責(zé)同志;未完成季度既定目標(biāo)要求的地區(qū),盟委主要領(lǐng)導(dǎo)將約談旗縣黨委書(shū)記。四要加快發(fā)展綠色建筑。自治區(qū)明確,“年底前,全區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?!备鞯匾J(rèn)真落實(shí),重點(diǎn)抓好智能建造、綠色建造、裝配式建筑的推廣,推動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展。年底前,全盟新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),星級(jí)綠色建筑占新建建筑比例突破30%;裝配式建筑面積占比力爭(zhēng)達(dá)到30%;公共建筑能效提升不斷深入;綠色建材推廣面積達(dá)到100萬(wàn)平方米,建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化項(xiàng)目占比達(dá)到30%以上。

(三)大力實(shí)施城市更新。一要建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“先體檢、后更新”“無(wú)體檢、不更新”的要求,所有城市更新項(xiàng)目都要以城市體檢為前提,找出群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題,找出影響城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng),根據(jù)國(guó)家政策和輕重緩急編項(xiàng)目、找資金,用更新解決問(wèn)題,同時(shí),抓好實(shí)施效果評(píng)估和后期鞏固提升,形成閉環(huán)工作機(jī)制。二要加快實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年,全盟計(jì)劃投資24億元,實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78個(gè)。各地要加快推進(jìn)前期工作,列入盟級(jí)重大項(xiàng)目的工程要按照4月15日開(kāi)工的要求,倒排工期,緊抓快干,確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、如期竣工。三要提升城市韌性水平。加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)和老舊管線升級(jí)改造,一體推進(jìn)老舊小區(qū)改造和管網(wǎng)更新,年內(nèi)改造地下管網(wǎng)89公里,老舊小區(qū)55個(gè)、3933戶,錫林浩特市要實(shí)施好城市地下生命線(地下管網(wǎng))工程。四要加強(qiáng)歷史文化傳承與保護(hù)。抓好歷史建筑普查認(rèn)定工作,推進(jìn)歷史建筑測(cè)繪建檔,提高歷史文化資源保護(hù)利用水平。注重從歷史建筑、歷史街區(qū)中挖掘展示各民族交往交流交融的歷史細(xì)節(jié),讓中華民族共同體意識(shí)深入人心。五要提升城市管理效能。依托錫林浩特市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)市政公用企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備融合監(jiān)測(cè),推動(dòng)城市管理融入基層治理。持續(xù)改善市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì),提高城市管理精細(xì)化、智能化水平。六要實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。利用大型物業(yè)服務(wù)企業(yè)、國(guó)企兜底管理等模式,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率達(dá)到95%以上。七要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),改造農(nóng)村牧區(qū)危房284戶。科學(xué)合理布局農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收集站點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施,配齊配足收運(yùn)車(chē)輛及設(shè)備,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系更加完善。

(四)堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。天大地大,安全最大。我們要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,抓好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,把制度完善起來(lái),把責(zé)任落實(shí)下去,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。一要深化房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控。推進(jìn)“智慧工地”建設(shè),全面推廣使用鋼片網(wǎng),繼續(xù)落實(shí)“六個(gè)百分百”要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,聚焦建筑起重機(jī)械、危大工程、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)排查治理,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。二要強(qiáng)化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。建立城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)治理,確保城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。三要全面完成消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收遺留項(xiàng)目整治工作。有關(guān)地區(qū)要切實(shí)扛起巡視整改的政治責(zé)任,堅(jiān)持分類處置,強(qiáng)化人防、物防、技防手段,對(duì)重大疑難問(wèn)題“一項(xiàng)目一方案”,各地住建部門(mén)要充分發(fā)揮好牽頭和指導(dǎo)作用,加快推進(jìn)解決,確保年底全部完成整改任務(wù)。四要加強(qiáng)城市安全運(yùn)行管理。督促供水、排水和污水處理、垃圾處理等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智慧信息平臺(tái),充實(shí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)功能模塊,推動(dòng)更多行業(yè)數(shù)據(jù)接入平臺(tái)。

(五)優(yōu)化提升住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。圍繞提高企業(yè)獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所效率,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合審圖、并聯(lián)審批、告知承諾、“多規(guī)合一”等工作落實(shí)落細(xì),提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。推行分階段辦理施工許可、單位工程單棟(分段)竣工驗(yàn)收、分階段整合測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng),助推工程建設(shè)項(xiàng)目加速落地。二是推進(jìn)水氣熱市政設(shè)施接入。全面實(shí)施水氣熱市政設(shè)施接入并聯(lián)審批、告知承諾制改革,優(yōu)化工作流程,壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步提高水氣熱接入服務(wù)質(zhì)效和便利度。三是深化公積金“不見(jiàn)面辦業(yè)務(wù)”改革。探索服務(wù)便民化、數(shù)據(jù)智能化、管理精細(xì)化新路徑,讓公積金服務(wù)更透明更高效,滿足繳存人多樣化需求。

(六)加快推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。自治區(qū)第二輪生態(tài)環(huán)保督察反饋我盟住建領(lǐng)域12個(gè)問(wèn)題,其中典型案例3個(gè),常規(guī)問(wèn)題9個(gè)。各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,堅(jiān)決、徹底進(jìn)行整改,做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),切實(shí)把各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位。

(七)聚力謀劃“十五五”發(fā)展。要全面總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況,推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全面完成。要做好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作,結(jié)合重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng),緊盯規(guī)劃指向、政策導(dǎo)向,搶抓政策窗口期,吃透用好國(guó)家一攬子利好政策,加快推動(dòng)一批好項(xiàng)目新項(xiàng)目落地落實(shí),確保政策對(duì)得上、窗口機(jī)遇抓得住、資源要素接的牢。要實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)調(diào)度,抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、組織申報(bào)、篩選審核、推動(dòng)實(shí)施等工作,力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早落地、早達(dá)效,為住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。

(八)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格落實(shí)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,加大住建領(lǐng)域文化宣傳引導(dǎo),講好住建故事,傳播住建聲音。三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,持久深入推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續(xù)做好整治形式主義為基層減負(fù)工作。當(dāng)前,建筑工程和工程招投標(biāo)仍是整治重點(diǎn),各地要持續(xù)抓好程序規(guī)范,堅(jiān)決防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。四要堅(jiān)持依法行政。完善合法性公平競(jìng)爭(zhēng)審核和備案審查制度,深入開(kāi)展住建領(lǐng)域信訪突出矛盾糾紛“大排查大走訪大化解”專項(xiàng)行動(dòng),高質(zhì)量做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。五要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。打好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、教育培訓(xùn)、嚴(yán)管厚愛(ài)“組合拳”,持續(xù)提升干部履職能力,打造適應(yīng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍。

 

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