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遼寧省開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專(zhuān)項(xiàng)治理 工作實(shí)施方案

發(fā)布于:2024-09-22 21:00:22

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關(guān)于印發(fā)《遼寧省開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專(zhuān)項(xiàng)治理

工作實(shí)施方案》的通知

遼住建〔2024〕68號(hào)

各市住建局、人社局,沈撫示范區(qū)建設(shè)局、黨建工作部、社會(huì)事業(yè)局,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口片區(qū)管委會(huì):

    根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(建辦市函〔2024〕283號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定《遼寧省開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳 

遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年9月13日  

(此件主動(dòng)公開(kāi))

遼寧省開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

    為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(建辦市函〔2024〕283號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、治理對(duì)象

    嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不一致,出租出借注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等“掛證”違法違規(guī)行為。

二、工作安排

    1.自查自糾階段(2024年9月至10月底)

    省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各市開(kāi)展本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等相關(guān)單位的自查自糾工作。相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和單位要對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進(jìn)行自查,存在相關(guān)問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)等手續(xù)。對(duì)在自查自糾期間及時(shí)整改到位的人員和單位,可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。

    2.排查處理階段(2024年11月至2025年2月底)

    在各市組織自查自糾的基礎(chǔ)上,開(kāi)展全面排查。各市要根據(jù)自身職責(zé),結(jié)合社保繳費(fèi)、住房公積金繳存等信息特別是對(duì)“掛證”線(xiàn)索存疑名單進(jìn)行全面比對(duì)排查,對(duì)查實(shí)存在的“掛證”等違法違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定依法查處,依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)的,應(yīng)在做出處罰決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理案卷、撤銷(xiāo)注冊(cè)建議及有關(guān)材料報(bào)省住建廳。各市對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問(wèn)題突出的單位,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)其承建項(xiàng)目主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行全面排查,依法依規(guī)處理違規(guī)行為。

三、工作要求

    1.強(qiáng)化組織實(shí)施。各市住建部門(mén)、人社部門(mén)要高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,制定具體工作方案,請(qǐng)各市于2024年9月19日前將責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人名單(附件1),分別報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和人力資源社會(huì)保障廳,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

    2.依法從嚴(yán)查處。各市住建部門(mén)要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的原則,依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷(xiāo)其注冊(cè)許可,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開(kāi),并納入資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查;對(duì)違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)肅查處,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員,要告知其實(shí)際工作單位。

    3.強(qiáng)化信息公開(kāi)。各市住建部門(mén)、人社部門(mén)應(yīng)公布投訴舉報(bào)方式,逐一登記、認(rèn)真查處投訴舉報(bào)事項(xiàng);要充分發(fā)揮建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)信用信息平臺(tái)作用,對(duì)被查處存在違法違規(guī)行為的單位和人員,在平臺(tái)中記錄其不良行為,并向社會(huì)公布,加強(qiáng)失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督。

    4.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各市住建部門(mén)、人社部門(mén)要通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、官方微博、微信公眾號(hào)、主流媒體等多種途徑加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳,確保通知宣傳到位。要充分運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認(rèn)識(shí),形成全行業(yè)自覺(jué)抵制“掛證”的氛圍。

    5.建立信息報(bào)送制度。各市住建部門(mén)要會(huì)同人社部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,并由各市住建部門(mén)統(tǒng)一匯總形成自查自糾情況報(bào)告及工作總結(jié),分別于2024年10月31日、2025年2月15日前將自查自糾報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)治理全面排查工作總結(jié)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,抄送人力資源社會(huì)保障廳。自2024年12月起,每月3日前各市住建部門(mén)負(fù)責(zé)將上月查處的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表(附件2)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,抄送人力資源社會(huì)保障廳。

來(lái)源:遼寧省住建廳 官網(wǎng)
 


行政人事部 常老師
2024年9月20日

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