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住建領域設施更新是山東以舊換新“六大工程”中一項重要內容。
5月8日，山東省六部門聯(lián)合印發(fā)《山東省推動建筑和市政基礎設施領域設備更新工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，明確十項重點任務，聚焦建設宜居韌性智慧城市。其中，計劃2024年全省加裝既有住宅電梯1500部，更新(改造、大修)住宅老舊電梯2000部以上。
根據(jù)《工作方案》，確定了既有住宅加裝電梯、住宅老舊電梯更新(改造、大修)、供水設施設備更新、污水處理設施設備更新、供熱設施設備更新、燃氣設施設備更新、城市生命線工程建設、環(huán)衛(wèi)設施設備更新、建筑施工設備、建筑節(jié)能改造十項重點任務。
到2027年，山東將完成技術落后、不滿足有關標準規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達標的設備更新改造，全省建筑和市政基礎設施領域設備投資規(guī)模較2023年增長28%以上。
電梯更新改造安全與民生并重
既有住宅加裝電梯一直是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中一個備受關注的內容，也是適老化改造的重要內容。
在《工作方案》中，山東結合推進城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，適應老齡化需求，堅持政府引導、居民自愿，綜合考慮住宅結構條件、居民意愿、使用功能、安全經濟等因素，統(tǒng)籌安排、鼓勵引導推進既有住宅加裝電梯，工程施工不得對原結構安全產生不利影響。加強新增設井道、疏散通道等相關構筑物的審批和驗收。鼓勵具備條件的采取集中連片加裝、平層入戶方式，實現(xiàn)無障礙通行。2024年全省加裝既有住宅電梯1500部；到2027年，加裝住宅電梯5000部。
一部電梯，凝聚大民生。住宅超齡電梯更新問題迎來破局，也納入了以舊換新政策。更加引人關注的是，在本輪以舊換新大潮中，山東突出安全與民生并重。《工作方案》第二大重點任務就是住宅老舊電梯更新，首先強調了加強住宅小區(qū)電梯風險隱患排查和安全風險評估，及時更新、改造或大修不符合電梯安全標準、投入時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新強烈的住宅小區(qū)電梯，確保電梯安全耐久、運行平穩(wěn)、經濟適用、綠色環(huán)保和通信暢通。全省2024年更新（改造、大修）住宅老舊電梯2000部以上。
2027年城市建成區(qū)供熱自管站
基本“清零”
市政領域水氣熱和污水處理公共設施的更新升級改造，事關城市幸福宜居指數(shù)。
《工作方案》重點任務明確：在供水領域，積極推進居民二次供水設施向公共供水企業(yè)移交。實施城市公共供水管網漏損治理，2024年底全省漏損率降至7.9%。
在污水處理領域，到2024年底，累計54%的城市污水處理廠完成準Ⅳ類提標改造，再生水利用率達到53%；到2027年，累計70%的城市污水處理廠完成準Ⅳ類提標改造，再生水利用率達到57%。
在供熱方面，更新改造城市建成區(qū)居民小區(qū)換熱站設備，推動自管站移交，實現(xiàn)供熱企業(yè)直供到戶。2024年，供熱管道老化更新改造1500公里以上，移交城市建成區(qū)居民小區(qū)供熱自管站120個以上；到2027年，供熱管道老化更新改造1900公里以上，城市建成區(qū)居民小區(qū)供熱自管站實現(xiàn)基本“清零”。
深入開展城市燃氣管道設施“帶病運行”專項治理行動，加快城市老化燃氣管道設施更新改造，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的管網廠站設備設施立即整改，推動“帶病運行”燃氣管道和廠站設施“兩個動態(tài)清零”。2024年，燃氣管道老化更新改造800公里以上；到2027年更新改造2100公里以上。
設區(qū)市全面實施城市生命線工程
一座城市在遭遇極端天氣、自然災害時，基礎設施生命線的保供、保暢、保安全能力，是城市韌性的集中體現(xiàn)。
《工作方案》重點任務之一就是城市生命線工程建設。在山東，設區(qū)的市全面實施城市生命線工程，推動地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等重點部位完善配套物聯(lián)智能感知設備加裝和更新，重點支持在主城區(qū)人員密集場所等四級地區(qū)和20年以上燃氣管道閥井加裝物聯(lián)感知設備。在城市下穿式立交橋、低洼易澇點等重點部位安裝水位監(jiān)測儀及視頻監(jiān)控。到2027年，設區(qū)的市主城區(qū)燃氣管道、防汛等基礎設施前端感知設備達到我省城市基礎設施生命線安全工程I級推薦標準。
此外，環(huán)衛(wèi)設施設備更新，2024年更新購置垃圾分類運輸、城市道路清掃和清雪除冰等環(huán)衛(wèi)車輛300輛以上，建設可回收物回收分揀中心（站）25處。在建筑施工設備方面，更新淘汰使用超過10年以上、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備。推進建筑節(jié)能改造，2024年完成既有建筑節(jié)能改造800萬平方米以上；到2027年，完成3000萬平方米以上。
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