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六盤水住建議復(fù)字〔2023〕24號(hào)
趙天波代表：
您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)六盤水市宜居農(nóng)房建設(shè)的建議》收悉。感謝您對(duì)我市宜居農(nóng)房建設(shè)工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：
一、基本情況。
收到《關(guān)于加快推進(jìn)六盤水市宜居農(nóng)房建設(shè)的建議》后，我局高度重視，立即安排部署，啟動(dòng)辦理工作。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2021年啟動(dòng)全省宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)工作，先后制定印發(fā)了《貴州省宜居農(nóng)房改造指引（試行）》、《貴州省2021年宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《貴州省2022年宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《貴州省2023年宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等文件。根據(jù)要求，我市成功申報(bào)21個(gè)村為省級(jí)宜居農(nóng)房試點(diǎn)村，其中，2021年14個(gè)、2022年3個(gè)、2023年4個(gè)。按縣區(qū)分，六枝特區(qū)12個(gè)（2021年6個(gè)、2022年3個(gè)、2023年3個(gè)），盤州市6個(gè)（2021年5個(gè)、2023年1個(gè)），水城區(qū)2個(gè)（均為2021年），鐘山區(qū)1個(gè)（均為2021年）。截至目前，全市21個(gè)省級(jí)宜居農(nóng)房試點(diǎn)村中，已完成并通過市級(jí)復(fù)核、省級(jí)抽驗(yàn)8個(gè)，通過市級(jí)復(fù)核、待省級(jí)抽驗(yàn)4個(gè)，正在推進(jìn)9個(gè)。
二、問題辦理情況。
（一）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理問題。宜居農(nóng)房試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，省級(jí)印發(fā)的《貴州省2021年宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《貴州省宜居農(nóng)房改造指引（試行）》等文件，對(duì)宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)做了明確。要求各地要根據(jù)村莊規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)既有農(nóng)房推進(jìn)“兩化、四拆”工程?！皟苫奔窗凑窄h(huán)境整體協(xié)調(diào)、突出風(fēng)貌特色的原則，結(jié)合實(shí)際，積極挖掘地方特色、民族文化元素符號(hào)，靚化農(nóng)房立面、屋頂風(fēng)貌，全面消除“火柴盒”“羅馬柱”“卷簾門”“鴿子樓”等情況，確保農(nóng)房風(fēng)貌與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)；“四拆”即拆除既有農(nóng)房屋頂?shù)牟输撏呋虿输撆锏人酱顏y建，拆除室外獨(dú)立廁所，拆除遺棄或荒廢的危房， 拆除其他違規(guī)占用基本農(nóng)田的農(nóng)房。通過實(shí)施“兩化、四拆”提升工程，對(duì)村莊整體風(fēng)貌提升上得到解決，解決村落道路周邊缺乏綠地景觀、缺乏公共空間、閑置空地多等問題。
（二）專業(yè)技術(shù)力量薄弱問題。我局認(rèn)真組織內(nèi)部責(zé)任科室學(xué)習(xí)宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)文件要求和精神，要求縣級(jí)部門認(rèn)真研學(xué)，對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)無法解決的問題，及時(shí)反饋，對(duì)于市、縣兩級(jí)難以解決的，及時(shí)對(duì)接省級(jí)部門解決。六枝特區(qū)作為省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳幫扶縣，特選派技術(shù)骨干駐村開展指導(dǎo)工作。宜居農(nóng)房試項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施以來，我局每年不低于4次到試點(diǎn)村開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，要求各地因地制宜，嚴(yán)格按照省級(jí)要求，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，把共同締造理念用到宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)中，確保宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。今年以來，省住建廳累計(jì)到六盤水市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)宜居試點(diǎn)建設(shè)等工作6次，6月26日至28日，組織在六枝特區(qū)舉辦2023年全省美好環(huán)境與幸福生活共同締造培訓(xùn)活動(dòng)，通過授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，強(qiáng)化宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
（三）農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)還有差距。結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的有關(guān)要求，我局積極推進(jìn)宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)工作。通過實(shí)施農(nóng)房環(huán)境美化提升工程，突出房前屋后人居環(huán)境整治，針對(duì)既有農(nóng)房推進(jìn)“兩清、三園”建設(shè)，提升宜居農(nóng)房的整體協(xié)調(diào)。“兩清”即清理房前屋后、道路、溝渠等公共區(qū)域內(nèi)的雜物、垃圾，全面解決村內(nèi)雜物垃圾亂堆亂放問題，構(gòu)建穩(wěn)定長效的村莊保潔制度。清理農(nóng)房周邊河塘和溝渠黑臭水體，采取生態(tài)處理技術(shù)對(duì)農(nóng)房排出的生活污水進(jìn)行全面治理?！叭龍@”即按照宜菜則菜、宜果則果、宜花則花的原則，實(shí)施房前屋后菜園、果園、花園建設(shè)，保護(hù)農(nóng)耕文化，留住鄉(xiāng)土味道，四季蔬菜滿園、花果飄香，實(shí)現(xiàn)村在景中、景在村中，房在園中、人在綠中，突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色，打造幸福美好的自然生活空間。
（四）開展宜居農(nóng)房試點(diǎn)驗(yàn)收。按照“完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，完成一批、驗(yàn)收一批”的原則，我局相關(guān)人員組成驗(yàn)收組，于2022年5月31日至6月8日期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)六枝特區(qū)、盤州市、水城區(qū)、鐘山區(qū)實(shí)施的2021年宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收復(fù)核，復(fù)核通過8個(gè)、暫緩驗(yàn)收1個(gè)。根據(jù)各地完成情況，2023年6月20日至21日、7月5日，我局組織相關(guān)人員對(duì)盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)賈西村大取古、普田鄉(xiāng)雁子村燕子窩、石橋鎮(zhèn)東沖村吳家寨、普田鄉(xiāng)啊榔村大筧槽、鐘山區(qū)月照街道金鐘村等5個(gè)試點(diǎn)開展市級(jí)復(fù)核驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，待省級(jí)抽驗(yàn)。
三、下一步工作打算
我局將積極向省級(jí)層面爭取更多技術(shù)支持，加強(qiáng)對(duì)六盤水市農(nóng)村宜居農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)工作有關(guān)人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。同時(shí)，督促指導(dǎo)2022年、2023年宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)，適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，力爭保質(zhì)保量完成試點(diǎn)打造任務(wù)。根據(jù)省級(jí)工作安排，積極申報(bào)宜居農(nóng)房試點(diǎn)村，爭取將我市更多村納入宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)，逐步提升村民居住舒適度和幸福感。
再次感謝您對(duì)我市宜居農(nóng)房建設(shè)工作的關(guān)心和支持！
2023年7月28日
（此件公開發(fā)布）
（聯(lián)系人：馬紹菊；聯(lián)系電話：8220876）
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