關于2023年度海綿城市“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查情況的通報

各有關單位：

為進一步加強海綿城市建設工作，督促各單位嚴格執(zhí)行《太原市海綿城市建設管理條例》等法律法規(guī)及有關標準規(guī)范，太原市住建局印發(fā)了《關于開展2023年度海綿城市建設“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作的通知》，并重點對2020年1月《太原市海綿城市建設管理條例》實施以來，太原市范圍內(nèi)應當進行海綿城市建設的新建、改建、擴建工程項目進行了“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、總體工作情況

本年度海綿城市建設“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，隨機抽取檢查了香頌住宅小區(qū)、太鐵南站地產(chǎn)置業(yè)、水峪村城中村改造、萬科春和景明、海唐廣場、中醫(yī)實訓綜合樓等6個建設項目。檢查內(nèi)容主要包括海綿城市設計方案專家論證及專家意見施工圖落實情況、項目現(xiàn)場建設情況和設施運營維護情況等。

二、存在的共性問題

通過本次檢查，發(fā)現(xiàn)部分項目未按照《太原市海綿城市建設管理條例》進行設計、施工及驗收。存在以下問題：

一是項目設計方案未組織專家論證會或施工圖設計與專項設計方案不一致且未做變更說明；

二是項目施工單位未按圖施工或因施工質(zhì)量差導致項目海綿城市建設效果不佳；

三是項目采用的海綿材料質(zhì)量差、工藝落后以及后期未按要求運營維護導致設施不運行或者運行效果差。

三、檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題

（一）香頌住宅小區(qū)項目

該項目已建成的下沉式綠地及周邊場地豎向高程關系不合理，無法起到滯蓄雨水的作用；下沉式綠地內(nèi)溢流式雨水口高程設計高度不滿足溢流要求；PP模塊蓄水池未按要求運行，雨水處理一體機、回用泵等無電源，蓄水池內(nèi)有樹枝、雜草等雜物未處理，有黑臭現(xiàn)象；

（二）太鐵南站地產(chǎn)置業(yè)項目

該項目部分下沉式綠地未按照設計圖紙施工；綠地內(nèi)溢流式雨水口高程與圖紙不符；蓄水池（模塊）無取水口，已完工未驗收，透水磚質(zhì)量差有破損未及時更換。

（三）萬科春和景明項目

1.設計方案未按條例規(guī)定履行專家論證程序；

2.3#地塊450方蓄水池未按圖施工；透水塑膠僅面層透水與圖紙不符；透水混凝土施工資料不全；下沉式綠地豎向高程與施工圖不符；

3.項目已完工，未按要求組織驗收；透水磚、透水塑膠有破損未及時更換。

（四）海唐廣場項目

1.未編制海綿城市專項設計方案及施工圖；

2.未按海綿城市建設要求施工。

四、有關處理情況

依據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設管理的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2016〕27號）《太原市海綿城市建設管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》，擬對本次檢查中存在問題的單位進作出如下處理：

（一）香頌住宅小區(qū)、太鐵南站地產(chǎn)置業(yè)項目

責任單位：山西中建置業(yè)開發(fā)有限公司、太原鐵路地產(chǎn)置業(yè)有限公司

依據(jù)《太原市海綿城市建設管理條例》十四條、十五條，對檢查中存在的問題進行整改，達到《海綿城市建設評價標準》（GB/T51345-2018）要求后完成驗收審定程序，并于2023年12月29日前報太原市住房和城鄉(xiāng)建設局勘察設計科（321室）備案。

（二）萬科春和景明項目、海唐廣場項目

責任單位：太原恒源萬科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、山西鑫大華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

依據(jù)《太原市海綿城市建設管理條例》第十二條、十四條、十五條和《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條、五十八條、第六十四條，對檢查中存在的問題進行整改，達到《海綿城市建設評價標準》（GB/T51345-2018）要求后完成驗收審定程序，并于2023年12月29日前報太原市住房和城鄉(xiāng)建設局勘察設計科（321室）備案。

五、下一步工作要求

一是存在問題的項目建設單位要組織該項目設計、施工、監(jiān)理單位對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐項提出整改措施，立即開展整改，確實達到《海綿城市建設評價標準》（GB/T51345-2018）要求。

二是各有關建設、設計、施工、監(jiān)理等單位要結合問題整改，舉一反三，認真開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反《太原市海綿城市建設管理條例》的問題。建設單位要嚴格按照條例要求落實海綿城市理念和具體要求；設計單位要結合國內(nèi)海綿示范城市經(jīng)驗，進一步提高設計質(zhì)量，并嚴格履行條例中規(guī)定的論證程序，并加強施工交底和現(xiàn)場指導；施工單位要嚴格按照設計圖紙施工，保證建設質(zhì)量和海綿設施達到“滲、滯、蓄、凈、用、排”的要求。

三是下一步市住建局將分階段對已建、在建項目加大力度進行抽查，進一步對設計、施工、運行維護等工作加以指導督促，對抽查項目中存在問題的企業(yè)依法依規(guī)予以處理。

太原市住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年11月17日

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