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政策新聞 | 上海市進一步加強對本市建筑工地有限空間作業(yè)安全管理

發(fā)布于:2025-02-13 10:00:32

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為進一步加強對本市建筑工地有限空間作業(yè)安全生產管理工作、做細做實有限空間作業(yè)安全管理措施、有效規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產行為,預防和控制中毒、窒息等生產安全事故發(fā)生,切實保護建筑工地務工人員的身體健康和生命安全,市安質監(jiān)總站發(fā)布相關工作提示,具體內容詳見:

1、有限空間作業(yè)實施前

(一)研判辨識。施工單位應按照《關于加強本市建筑工地有限空間作業(yè)安全管理的工作提示》(市安質監(jiān)提示〔2023〕9號)中的有限空間定義,對工地是否存在有限空間進行研判,對有限空間內可能存在的危險有害因素進行全面辨識,根據(jù)危險有害因素種類、參數(shù)和特性,制定相對應的風險管控措施,監(jiān)理單位應對風險辨識情況和風險管控措施進行復核。

(二)教育交底。施工單位應針對本項目涉及的有限空間作業(yè)特點,對施工負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員等相關人員進行安全教育交底,內容應包括:有限空間作業(yè)危害特性、安全操作規(guī)程、應急救援預案以及檢測儀器、個人防護用品、救援器材的正確使用等。教育交底應有書面記錄,參加的人員應簽字確認,未經教育交底的人員不得進入有限空間作業(yè)。

(三)條件驗收。施工單位和監(jiān)理單位應對有限空間的作業(yè)條件開展驗收,驗收內容應包括教育交底、通風措施、氣體檢測、防護用品、應急救援、現(xiàn)場監(jiān)護等內容,經施工單位和監(jiān)理單位驗收同意后方可開展有限空間作業(yè)。

(四)通風檢測。施工單位要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的工作原則,應先對有限空間作業(yè)區(qū)域進行通風,嚴禁用純氧進行通風。通風結束后對有限空間內氣體進行檢測,檢測應從出入口開始,沿人員進入有限空間的方向進行。垂直方向的檢測由上至下,至少進行上、中、下三點檢測,水平方向的檢測由近至遠,至少進行出入口近端點和遠端點兩點檢測,應至少檢測氧氣、可燃氣體、硫化氫和一氧化碳等,其中氧含量應在19.5%~23.5%之間,硫化氫含量應低于10mg/n3,一氧化碳含量應低于24ppm,檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘,氣體濃度檢測合格后方可作業(yè)。

2、有限空間作業(yè)過程中

(一)警示標志。施工單位應在有限空間作業(yè)作業(yè)場所顯著位置設置安全警示標志或告知牌,內容包括警示標志、存在的危害因素、防控措施、安全操作注意事項、應急電話等內容,防止作業(yè)人員和其他人員誤入。

(二)勞防用品。施工單位應按規(guī)定為作業(yè)人員配備勞防用品,作業(yè)人員進入有限空間前應正確佩戴安全帽、安全帶或安全繩,必要時應隨身攜帶便攜式有害氣體和含氧量檢測報警設備,同時應設置牢固安全的逃生通道。當有限空間可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時,作業(yè)人員應當使用防爆工具。

(三)過程監(jiān)測。施工單位應保持有限空間作業(yè)過程中持續(xù)通風,同時對作業(yè)場所中的氧氣、硫化氫、一氧化碳等氣體進行連續(xù)監(jiān)測或者定時檢測,定時檢測應每30分鐘至少檢測一次,當檢測指標出現(xiàn)異常情況時,應當立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員,經重新檢測評估后,方可恢復作業(yè)。

(四)現(xiàn)場監(jiān)護。施工單位監(jiān)護人員應在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護,不得擅離職守。監(jiān)護人員要跟蹤作業(yè)人員的作業(yè)過程,與其保持信息溝通,發(fā)現(xiàn)有限空間氣體環(huán)境發(fā)生不良變化、安全防護措施失效和其他異常情況時,應立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并采取措施協(xié)助作業(yè)人員撤離,防止未經許可的人員進入作業(yè)區(qū)域。

3、有限空間作業(yè)完成后

施工單位應將全部設備和工具帶離有限空間,清點人員和設備,確保有限空間內無人員和設備遺留后,關閉出入口,解除本次作業(yè)前采取的管控措施,恢復現(xiàn)場環(huán)境后安全撤離作業(yè)現(xiàn)場。

4、應急救援

施工單位應將有限空間作業(yè)內容納入應急預案中,當發(fā)生中毒窒息等突發(fā)事件時,應嚴格按照預案進行應急救援。嚴禁盲目施救,導致事故擴大。救援人員必須做好自身防護,正確佩戴、使用合格的呼吸保護器具、救援器材,嚴禁救援人員在未做好自我防護的情況下進行施救。

5、監(jiān)督檢查

各工程監(jiān)督機構要加強對受監(jiān)項目有限空間作業(yè)的監(jiān)管,在日常監(jiān)督中將有限空間作業(yè)納入檢查重點內容,督促工程參建各方落實主體責任、落細安全措施,對未按要求開展有限空間作業(yè)的,一律責令停止施工,情節(jié)嚴重的予以相應的行政處罰。

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