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政策新聞 | 山東住建廳關(guān)于濟寧誠杰建筑工程有限公司的行政處罰決定書魯建罰字〔2025〕12號

發(fā)布于：2025-02-12 11:15:38

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行政處罰決定書

當事人：濟寧誠杰建筑工程有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91370811MA3Q0GTH3H

地? 址：山東省濟寧市任城區(qū)觀音閣街道太白東路33號3樓301號

法定代表人：丁慶雪

2023年8月15日，菏澤市鄆城縣錦繡城項目12號樓發(fā)生一起因吊籃繩索斷裂導致作業(yè)人員高處墜落事故，造成5人死亡。根據(jù)省政府批復的事故調(diào)查報告和菏澤市、濟寧市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局補充調(diào)查認定，該起事故為一起較大生產(chǎn)安全責任事故，你單位作為發(fā)生事故的錦繡城項目12號樓施工實施單位，主要存在以下違法事實：

1.違規(guī)承包建設(shè)工程項目。在僅有建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)和施工勞務資質(zhì)的情況下，超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍，違法承攬錦繡城E區(qū)10號、12號、SY15號樓建筑工程（含主體結(jié)構(gòu)）施工。

2.安全管理混亂。未建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、未配備專職安全生產(chǎn)管理人員；未保證本單位安全生產(chǎn)投入，未為從業(yè)人員繳納安全生產(chǎn)責任保險。

3.未履行項目安全管理責任。項目負責人未取得相應職業(yè)資格、未經(jīng)安全考核合格；項目部未配備專職安全生產(chǎn)管理人員；未按規(guī)定對施工現(xiàn)場進行安全巡查，未及時制止糾正現(xiàn)場作業(yè)人員違規(guī)安裝使用吊籃的行為，未發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場作業(yè)人員違規(guī)搭乘高處作業(yè)吊籃、未按規(guī)定佩戴使用安全帶的行為；未組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全教育培訓，未建立從業(yè)人員安全培訓檔案。

經(jīng)濟寧市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局復核，你單位安全生產(chǎn)條件不合格，不再具備安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，本機關(guān)向你單位發(fā)出《行政處罰事先告知書》（魯建罰告字〔2024〕13號），你單位簽收后未在規(guī)定時限內(nèi)提出陳述、申辯或申請聽證。

依據(jù)《建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條和第六十條、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）第二十三條之規(guī)定，按照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準》第3700000217482-1項“較重”裁量階次和第3700000217686-2項“一般”裁量階次，本機關(guān)決定對你單位處以責令停業(yè)整頓90日（資質(zhì)證書號：D237280568）、暫扣安全生產(chǎn)許可證［(魯)JZ安許證字〔2021〕082228］90日的行政處罰，處罰期限自本決定書送達你單位起計算。《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期滿前10個工作日，你單位應通過濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出發(fā)還《安全生產(chǎn)許可證》的申請。

如不服本處罰決定，可自收到本處罰決定之日起60日內(nèi)，依法向山東省人民政府申請行政復議，也可在6個月內(nèi)向濟南市市中區(qū)人民法院提起行政訴訟。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年2月5日

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