1月22日，全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)兩會(huì)精神，總結(jié)回顧2024年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署進(jìn)一步全面深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革和2025年重點(diǎn)任務(wù)。

自治區(qū)副主席么永波作出批示，對做好全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了明確要求。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長于新芳作工作報(bào)告。

么永波在批示中指出，2024年，全區(qū)住建系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，聚焦辦好“兩件大事”，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅(jiān)克難，順利完成“溫暖工程”、保交樓、保交房等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新成效。今年是“十四五”收官之年，也是“十五五” 謀篇布局之年。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要堅(jiān)持人民至上，全面深化改革，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，深入開展“溫暖工程”鞏固提升、城市更新、城市節(jié)水等重點(diǎn)任務(wù)，用情用力抓好停車、充電樁、垃圾分類、物業(yè)管理等公共服務(wù)民生實(shí)事，積極推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)性防范化解住建行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力在“貫穿一條主線、辦好兩件大事、弘揚(yáng)蒙古馬精神、闖新路進(jìn)中游”上貢獻(xiàn)新的更大力量。

會(huì)議指出，2025年，全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵之年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊扣貫穿“一條主線”、辦好“兩件大事”、完成“五大任務(wù)”、實(shí)施“六個(gè)工程”、開展“六個(gè)行動(dòng)”，緊盯群眾關(guān)切的民生問題和制約住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾，結(jié)合自治區(qū)黨委部署要求，實(shí)施城市節(jié)水行動(dòng)、房地產(chǎn)市場化險(xiǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)、城鎮(zhèn)供熱“溫暖工程”鞏固提升行動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新行動(dòng)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)、解決“停車難”問題行動(dòng)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)等七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，以改革創(chuàng)新賦能住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年，聚力推進(jìn)八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：

一是聚力促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。落實(shí)各項(xiàng)存量政策、增量政策，推進(jìn)商品房建設(shè)控增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，大力支持居民剛性和改善性住房需求。加快推動(dòng)取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的政策落地，有效發(fā)揮住房公積金支持作用，進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制“擴(kuò)圍增效”，持續(xù)規(guī)范整治房地產(chǎn)市場秩序。

二是聚力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。構(gòu)建住房品質(zhì)提升制度體系，推動(dòng)高品質(zhì)住宅建設(shè)試點(diǎn)工作，提升住房建設(shè)水平，建設(shè)人民滿意的“好房子”。大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面，總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)并逐步推開。優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管額度、留存比例、撥付節(jié)點(diǎn)，保障項(xiàng)目如期竣工交付，切實(shí)維護(hù)購房人合法權(quán)益。建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等制度，為房屋全生命周期安全提供保障。

三是聚力提升住房保障能力。堅(jiān)持“租售并舉、以需定供”，通過新建、改建、配建、收購等多種方式增加保障性住房供給。持續(xù)做好配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房籌集建設(shè)和城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，有序推進(jìn)城中村和城市危舊房改造。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，優(yōu)化貸款政策，加大租房提取力度，進(jìn)一步提高公積金個(gè)貸率。

四是聚力推進(jìn)城市更新。堅(jiān)持“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，建立健全“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評估實(shí)施效果、推動(dòng)鞏固提升”的閉環(huán)工作機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，同步實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，因地制宜推進(jìn)停車位、充電設(shè)施、無障礙設(shè)施、“一老一幼”服務(wù)設(shè)施改造，推動(dòng)有條件的樓棟加裝電梯。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)融入基層黨建和基層治理。大力推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)韌性城市建設(shè)。探索適合自治區(qū)大部分城市安全運(yùn)行需求和現(xiàn)狀的城市公共安全監(jiān)測服務(wù)體系，推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)。有序開展城市地下四類老舊管網(wǎng)改造。建立加強(qiáng)歷史文化傳承保護(hù)的新體制機(jī)制，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。建立城市建設(shè)投融資新模式，更多運(yùn)用投資人+EPC、地方國企+購買服務(wù)制，申請專項(xiàng)債+基礎(chǔ)設(shè)施基金+銀行項(xiàng)目貸款等方式推進(jìn)住建重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，探索出一條以市場化思維經(jīng)營城市的改革之路、創(chuàng)新之路。完善“一委一辦一平臺(tái)”，推動(dòng)城市管理融入基層治理，提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。加快推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

五是聚力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打好建筑業(yè)三年倍增行動(dòng)收官戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)混合所有制改革，開展“央企幫地企、大企帶小企”行動(dòng)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，形成產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)企業(yè)核心競爭力提升。豐富完善內(nèi)蒙古建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)資源配置，實(shí)現(xiàn)全鏈條降本增效，持續(xù)提升平臺(tái)影響力。加快轉(zhuǎn)變新型建造方式，推廣智能建造、綠色建造、裝配式建筑，推動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展。全區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)優(yōu)化建筑市場環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等建筑市場違法違規(guī)行為。健全建筑企業(yè)信用評價(jià)體系，完善建筑工人實(shí)名制制度，保障農(nóng)牧民工資支付。

六是聚力筑牢安全穩(wěn)定防線。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)推進(jìn)自建房安全整治，完成自建房安全整治總結(jié)評估工作。加強(qiáng)既有房屋安全管理，結(jié)合城市危舊房改造，采用安全管控措施消除房屋隱患。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊，持續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。深化房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面實(shí)行施工安全電子證照制度，提升監(jiān)管信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。積極推進(jìn)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收遺留項(xiàng)目整治。做好住建領(lǐng)域信訪維穩(wěn)，用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)源頭治理和風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七是聚力謀劃“十五五”發(fā)展。全面總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，高質(zhì)量開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十五五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制前期工作，深入謀劃實(shí)施一批“十五五”重大項(xiàng)目，積極爭資立項(xiàng)，爭取更多新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)“大盤子”，發(fā)揮好重大項(xiàng)目支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用。

八是聚力加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗，堅(jiān)持長期過緊日子思想。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，重點(diǎn)規(guī)范招投標(biāo)、行政審批等行為，常態(tài)化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)做好整治形式主義為基層減負(fù)工作。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部培育力度，加強(qiáng)行業(yè)人才發(fā)展，打造適應(yīng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍。強(qiáng)化助企幫扶政策供給，加大紓困解難力度，進(jìn)一步激活市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目電子證照，提高企業(yè)辦事便利度。堅(jiān)持能減則減、應(yīng)放則放，提升行政審批效能，全面推動(dòng)審批服務(wù)“無紙化、網(wǎng)上辦、零跑腿”。

會(huì)上，呼和浩特、呼倫貝爾、通遼、赤峰、巴彥淖爾、鄂爾多斯6個(gè)盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和包頭市城市管理局作了經(jīng)驗(yàn)交流。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳班子成員，廳機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位班子成員，各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志，呼和浩特市、包頭市城市管理局主要負(fù)責(zé)同志，滿洲里市、二連浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)同志，部分盟市園林、住房公積金部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

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