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政策新聞 | 上海市五個(gè)新城《綠色生態(tài)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》正式發(fā)布

發(fā)布于：2025-01-04 16:30:22

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為進(jìn)一步加強(qiáng)新城范圍內(nèi)綠色生態(tài)專項(xiàng)工作的規(guī)劃建設(shè)指引，積極響應(yīng)《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施意見》中“全面執(zhí)行綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，在更大尺度上充分發(fā)揮綠色生態(tài)城區(qū)示范溢出效應(yīng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委會同市規(guī)劃資源局，針對五個(gè)新城全域范圍內(nèi)綠色生態(tài)專項(xiàng)工作，聯(lián)合發(fā)布了《綠色生態(tài)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）。

本《導(dǎo)則》作為新城總體規(guī)劃層面綠色生態(tài)指導(dǎo)文件，支撐和銜接新城總體規(guī)劃及單元規(guī)劃實(shí)施，旨在進(jìn)一步激發(fā)五個(gè)新城綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展?jié)摿?，明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，推動五個(gè)新城綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

核心內(nèi)容

《導(dǎo)則》共七章，按照“分新城、分區(qū)域、分重點(diǎn)”方式，劃定新城綠色生態(tài)城區(qū)目標(biāo)單元，制定“一城一策”特色指標(biāo)體系，重點(diǎn)指導(dǎo)各新城在韌性安全的設(shè)施與海綿、健康活力的空間與環(huán)境、低碳綠色的建筑與交通、高效節(jié)約的能源與資源、智慧創(chuàng)新的管理與人文五個(gè)方面的規(guī)劃建設(shè)。

1、基于本底，形成新城綠色生態(tài)特色定位

《導(dǎo)則》基于五個(gè)新城現(xiàn)狀本底，挖掘五個(gè)新城特色差異，結(jié)合各新城綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展條件，分別制定新城綠色生態(tài)特色定位。嘉定新城圍繞智慧交通、低碳建筑建設(shè)，打造綠色人文生態(tài)城區(qū)；青浦新城聚焦自然資源、江南底蘊(yùn)，打造現(xiàn)代湖濱綠色生態(tài)城區(qū)；松江新城聚焦站城一體、職住平衡，打造便捷宜居綠色生態(tài)城區(qū)；奉賢新城圍繞活力宜居、全齡友好，打造創(chuàng)新范式的綠色生態(tài)城區(qū)；南匯新城聚焦低碳、智慧、韌性，打造高能級、高標(biāo)準(zhǔn)的海濱低碳城區(qū)。

2、全域響應(yīng)，制定新城綠色生態(tài)總體目標(biāo)

為貫徹落實(shí)新城綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，充分銜接上海市工程建設(shè)規(guī)范《綠色生態(tài)城區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DG/TJ08-2253）和《關(guān)于推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求，《導(dǎo)則》明確五個(gè)新城綠色生態(tài)總體目標(biāo)，包括新建城區(qū)100%建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)、滿足城區(qū)地標(biāo)修訂總體控制要求、規(guī)劃建設(shè)不少于一片超低能耗建筑集中示范區(qū)、新建民用建筑基本級及以上綠色建筑面積占總建筑面積的比例達(dá)到100%，以及新建政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、工業(yè)廠房等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于50%，其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%的目標(biāo)要求。

3、逐級推進(jìn)，明確分區(qū)分目標(biāo)分重點(diǎn)建設(shè)

五個(gè)新城結(jié)合綠色低碳發(fā)展?jié)摿Γ秾?dǎo)則》內(nèi)劃定綠色生態(tài)建設(shè)目標(biāo)單元，分別為領(lǐng)先示范區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)和一般發(fā)展區(qū)三類，并提出不同區(qū)域的綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求，領(lǐng)先示范區(qū)按照二星級及以上綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)、一般發(fā)展區(qū)分別按照一星級及以上、基本級及以上目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)梳理后，五個(gè)新城共有13片領(lǐng)先示范區(qū)、15片重點(diǎn)建設(shè)區(qū)、5片一般發(fā)展區(qū)。

4、一城一策，聚焦五個(gè)維度高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

《導(dǎo)則》聚焦韌性安全的設(shè)施與海綿、健康活力的空間與環(huán)境、低碳綠色的建筑與交通、高效節(jié)約的能源與資源、智慧創(chuàng)新的管理與人文五個(gè)維度，圍繞新城特色定位，構(gòu)建五個(gè)新城的“一城一策”新城特色指標(biāo)體系，共提出91項(xiàng)指標(biāo)。指標(biāo)體系針對領(lǐng)先示范區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)及一般發(fā)展區(qū)差異化賦值，同時(shí)劃分特色指標(biāo)及通用指標(biāo)，提出多維度綠色低碳要求。

5、重點(diǎn)示范，打造新城綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)桿

《導(dǎo)則》在全域推進(jìn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新城重點(diǎn)片區(qū)近、遠(yuǎn)期相關(guān)規(guī)劃及開發(fā)計(jì)劃，梳理儲備了一批重點(diǎn)項(xiàng)目清單，共梳理出28個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)儲備項(xiàng)目、5片超低能耗建筑集中示范區(qū)及南匯新城滴水湖核心示范區(qū)范圍的超低能耗建筑規(guī)?；痉稑?biāo)桿，為未來在新城規(guī)?；七M(jìn)和管理綠色生態(tài)城區(qū)形成有力的工作抓手。

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