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12月20日上午，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開2024年“住有所居”民生實事新聞發(fā)布會。廳一級巡視員范信芳作新聞發(fā)布。廳住房保障與住房改革處、房地產(chǎn)市場監(jiān)管處，無錫市、常州市、鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，南京市江寧區(qū)住房保障和房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布會并回答記者提問。
范信芳介紹，住房問題不僅是一項重要的民生問題，也是影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要發(fā)展問題。今年初，省政府明確了13類55件民生實事項目，其中“住有所居”類2件由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭承擔(dān)，包括新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1060個，推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)；實施城中村改造60707戶，新開工（籌集）保障性租賃住房162447套，新開工（籌集）保障性住房6315套。
一、關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
今年實際開工老舊小區(qū)改造1114個，惠及居民約28萬戶。從2003年江蘇率先啟動改造工作以來，全省累計改造老舊小區(qū)約1.56萬個，其中2000年底前建成小區(qū)占比近90%，總惠及居民約530萬戶，全省超過1600萬人、近四分之一的城鎮(zhèn)人口感受到改造帶來的實惠。
在工作推動中——
強化政策支撐和制度保障。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳切實發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建“1+2+4+N”政策支撐體系。各級住建系統(tǒng)因地制宜出臺各項配套支持政策，逐步形成了符合江蘇實際的老舊小區(qū)改造工作制度機制框架。
堅持黨建引領(lǐng)和居民參與。各地注重發(fā)揮基層黨組織和黨員的關(guān)鍵作用，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展小區(qū)黨組織引領(lǐng)的多種形式基層協(xié)商，主動了解居民訴求，發(fā)動居民積極參與。
注重因地制宜和精準(zhǔn)施策。“十四五”以來，全省累計更新改造老化和有隱患的水電氣熱等管線管道1萬多公里，拆除違法建設(shè)面積170多萬平方米，增加文化休閑、體育健身場地220多萬平方米，增加養(yǎng)老、托育、家政、快遞等社區(qū)服務(wù)設(shè)施5000多個。
著力補齊短板和滿足需求。積極推行電動車“集中存放、集中管理、集中充電”，同步增設(shè)電動自行車充電樁近20萬個。累計增設(shè)地面停車位23.6萬個。建立“老舊小區(qū)改造+加裝電梯”專門工作機制，各地因地制宜引導(dǎo)相關(guān)利益方妥善解決利益平衡等問題。今年以來，全省結(jié)合改造同步開展加裝電梯4937部，其中建成投入使用1270部，正在施工1198部，其余2469部正在開展群眾意見征求、手續(xù)辦理工作。
范信芳表示，下一步，江蘇將根據(jù)國家和省委、省政府工作安排，有序?qū)嵤┏擎?zhèn)老舊小區(qū)改造，按照“應(yīng)改盡改”要求完成“十四五”老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)，打好本輪老舊小區(qū)改造收官戰(zhàn)。同時搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，將老舊小區(qū)改造作為實施城市更新行動的重要內(nèi)容，讓居民更好共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。
二、關(guān)于保障性安居工程建設(shè)。
今年全省共完成城中村改造8.52萬戶，籌集配售型保障性住房1.56萬套、保障性租賃住房18.19萬套，分別完成年度計劃的140%、247%和112%。2021至2024年，全省累計籌集保障性租賃住房61萬套，提前一年超額完成“十四五”規(guī)劃58萬套的目標(biāo)任務(wù)。
在工作推動中——
全面推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)。細(xì)化目標(biāo)責(zé)任制管理，聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財政廳將年度目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)至市縣，落實清單化管理、項目化推進(jìn)。常態(tài)化推動工作調(diào)度，嚴(yán)格落實序時進(jìn)度管理和質(zhì)量安全管理。強化高質(zhì)量發(fā)展考評引導(dǎo)，將城中村改造和保障性住房、保障性租賃住房工作納入對設(shè)區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展績效考評指標(biāo)，切實引導(dǎo)和激勵各地推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)。
全速落實各項支持政策。組織集中研學(xué)、政策培訓(xùn)等，精準(zhǔn)指導(dǎo)市縣聚焦項目實施，提高土地、財稅、金融等要素供給承接能力。向上爭取資金支持，全年到位中央和省級財政補助資金36.86億元，較去年增加15%；133個項目獲批城中村改造專項借款666.54億元；123個項目獲發(fā)地方政府專項債207.29億元；落實保障性住房再貸款12.02億元。
全心提升住房保障水平。2024年全省城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率達(dá)到27.8%，較上年度提升1.01%。保障范圍持續(xù)擴大，各地根據(jù)上年度人均可支配收入及時調(diào)整公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。保障形式多樣，持續(xù)擴大各類保障房實物房源供給，積極鼓勵各地向新市民、青年人發(fā)放租賃補貼，2024年，全省共發(fā)放租賃補貼17.87萬戶（人）、7億元，居全國首位。完成公租房申請“高效辦成一件事”改革，5月改革以來全省新受理公租房申請7834件，申請材料和審核時間均壓減50%以上，最大程度便民利民。
范信芳表示，2025年，將聚焦黨中央、國務(wù)院“加力實施城中村和危舊房改造”的重大決策部署，全面采用收購存量住房安置，鼓勵通過房票安置，努力實現(xiàn)縮短過渡期、增加選擇面、消化存量住房等多重政策效果。聚焦提升住房保障水平，穩(wěn)步擴大保障覆蓋面，努力提升青年人、新市民在城市的歸屬感、獲得感、幸福感。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
廳一級巡視員范信芳作新聞發(fā)布
王璇/文 劉元/圖
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