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各有關(guān)單位:
為營造誠實(shí)守信、公平競爭、健康有序的市場環(huán)境,提升珠海市工程造價(jià)行業(yè)整體水平,根據(jù)國家、省、市有關(guān)工程造價(jià)的法律法規(guī)以及全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制的各項(xiàng)要求,我局組織開展了2024年度工程造價(jià)咨詢成果和現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
根據(jù)我局印發(fā)的《2024年度工程造價(jià)咨詢成果和現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作方案》(以下簡稱《工作方案》),按照重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,在政府投資工程項(xiàng)目中抽取了20個(gè)項(xiàng)目(建筑工程類項(xiàng)目9個(gè),市政工程類項(xiàng)目11個(gè)),在造價(jià)咨詢專家?guī)熘须S機(jī)抽取了12名檢查專家,于2024年8月27日—9月10日,組織檢查組對(duì)抽取項(xiàng)目《招標(biāo)工程工程量清單》和《招標(biāo)工程最高投標(biāo)限價(jià)》的成果文件、造價(jià)咨詢企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
檢查組根據(jù)《工作方案》中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分,20個(gè)項(xiàng)目的評(píng)分結(jié)果為:90分以上有5個(gè)(建筑工程類項(xiàng)目3個(gè),市政工程類項(xiàng)目2個(gè)),占25%;80-89分有13個(gè),占65%;70-79分有1個(gè),占5%;60-69分有1個(gè),占5%。按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分,20個(gè)項(xiàng)目中3個(gè)優(yōu)秀,17個(gè)合格,無不合格。具體項(xiàng)目和評(píng)分情況詳見附件。
二、存在問題
從檢查結(jié)果看,大多數(shù)造價(jià)咨詢單位能夠按照國家、省、市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)依據(jù)等規(guī)范性文件開展工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),執(zhí)業(yè)行為比較規(guī)范,企業(yè)規(guī)章制度比較健全,未發(fā)現(xiàn)違法行為。但也存在一定的問題:
(一)部分造價(jià)咨詢單位內(nèi)部審核不到位,質(zhì)量管控不力,成果文件無單位法定代表人簽字、蓋章,編、審人員蓋章不齊全,檔案管理不規(guī)范。
(二)部分造價(jià)咨詢成果的工程量清單存在項(xiàng)目特征描述不全和錯(cuò)誤,工程量清單不符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求,非實(shí)體項(xiàng)目清單有錯(cuò)項(xiàng),清單工程量誤差率大于5%。
(三)部分單項(xiàng)工程或單項(xiàng)綜合單價(jià)誤差率大于5%,材料價(jià)格無依據(jù),同種材料的價(jià)格不一致,編制說明不完整,缺少趕工措施費(fèi)計(jì)算說明。
(四)部分單位的執(zhí)業(yè)人員對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)、規(guī)則掌握不全,影響成果文件的編制質(zhì)量。
(五)部分造價(jià)咨詢單位對(duì)此次檢查重視程度不夠,需提交檢查的資料準(zhǔn)備不充分,法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到場,缺少專業(yè)人員勞動(dòng)合同,沒有辦理企業(yè)信息誠信申報(bào)等情況,其中廣東銘信工程項(xiàng)目管理有限公司現(xiàn)場檢查資料欠缺較多。
三、處理情況
對(duì)檢查結(jié)果為優(yōu)秀的3個(gè)造價(jià)咨詢企業(yè),依照《工作方案》對(duì)廣東中洲國信建設(shè)管理咨詢有限公司、珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司、廣東明正項(xiàng)目管理有限公司予以表揚(yáng)。其余17個(gè)項(xiàng)目的檢查結(jié)果評(píng)分全部為合格。在檢查中發(fā)現(xiàn)的其他問題,檢查組已在評(píng)分表中扣取相應(yīng)分?jǐn)?shù),并將通過專項(xiàng)整治、組織宣貫培訓(xùn)等措施,持續(xù)督促企業(yè)提高業(yè)務(wù)水平。
四、有關(guān)要求
(一)進(jìn)一步提升造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)水平。各造價(jià)咨詢單位應(yīng)針對(duì)本次通報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問題,汲取教訓(xùn),制定整改措施,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度,落實(shí)好企業(yè)內(nèi)審制度,提升造價(jià)成果文件編制質(zhì)量。
(二)各造價(jià)咨詢單位要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,督促執(zhí)業(yè)人員熟悉和掌握有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行政主管部門發(fā)布的相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),提高企業(yè)管理水平、專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。
(三)加強(qiáng)工程造價(jià)改革后的事中、事后監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)信用管理,促進(jìn)我市工程造價(jià)咨詢行業(yè)健康發(fā)展。
特此通報(bào)。
附件:2024年工程造價(jià)咨詢成果監(jiān)督檢查情況一覽表
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年11月1日
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