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各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門,有關單位:
《遂寧市優(yōu)化房屋建筑和市政基礎設施小額工程建設項目施工圖設計文件審查實施方案》已經市住房城鄉(xiāng)建設局2024年第十一次局長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真落實。
遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年11月2日
遂寧市優(yōu)化房屋建筑和市政基礎設施小額工程建設項目施工圖設計文件審查實施方案
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步推動工程建設項目審批制度改革工作提質增效,根據市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈遂寧市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案〉的通知》(遂委辦函〔2024〕8號)和《關于開展項目建設全過程效率革命的通知》(遂委辦〔2024〕56號)部署要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、適用范圍
在遂寧市行政區(qū)域內進行工程投資額在100萬元以下(含)或建筑面積在500平方米以下(含)的各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備安裝項目,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施項目可免于施工圖設計文件審查。依法應當進行消防設計審查的特殊建設工程項目,涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護的項目、涉及環(huán)境敏感區(qū)域或生態(tài)環(huán)境影響大的項目、涉及污染地塊用途變更為公共服務用地的項目、涉及防洪安全的項目、涉及風貌保護、軌道交通保護等特定區(qū)域的項目除外。
二、工作目標
取消小額工程建設項目審批流程中施工圖設計文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)審查環(huán)節(jié),實行勘察設計項目負責人承諾制,對小額工程全生命周期質量安全負責,進一步壓減審批時間,降低審批費用。通過開展對取消施工圖審查小額工程項目的事中事后監(jiān)管,確保建設工程勘察設計質量。
三、工作措施
(一)實行勘察設計項目負責人承諾制。建設單位在施工報建時采用告知承諾的方式,由勘察設計單位向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門提交施工圖符合公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的承諾書(附件1、附件2),同時將施工圖(含滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料)上傳至四川省政務一體化平臺(涉密工程除外),建設單位可不再提供《建設工程施工圖設計文件審查合格書》。
(二)開展勘察設計質量事中事后監(jiān)管。將免于施工圖設計文件審查的小額工程建設項目納入當年房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計“雙隨機、一公開”質量檢查,按照5%的比例進行抽查,確保免于施工圖設計文件審查的小額工程建設項目質量安全底線。
四、責任落實
(一)落實建設單位首要責任。建設單位應當加強建設工程勘察設計質量管理,落實項目負責人制度,對違反承諾造成的損失在與勘察設計單位簽訂的合同中進行責任約定。建設單位法定代表人、項目負責人和其他相關責任人員應當按照各自的職責,對其經辦或者負責的建設工程勘察設計事項,在建設工程合理使用年限內依法承擔責任。
(二)落實勘察設計單位主體責任??辈煸O計單位應當建立健全內部質量管理制度和責任追究制度,嚴格執(zhí)行內部校審等質量管理規(guī)定。實行勘察設計人員終身責任制,勘察設計單位法定代表人、技術負責人、項目負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員按照各自的職責,對其經辦或者負責的勘察設計事項,在建設工程合理使用年限內依法依規(guī)終身負責。
(三)落實主管部門監(jiān)管責任。各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門依職責加強施工圖質量監(jiān)管,對“雙隨機、一公開”檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等行為依法進行查處;對違反承諾的責令停止施工;將處罰處理情況記入不良信用信息;對施工圖質量常見和突出問題進行分析研判,督促建設單位、勘察設計單位完善質量管理制度和技術保障措施。各質量安全監(jiān)督機構在日?,F(xiàn)場檢查中,應當核查施工現(xiàn)場使用施工圖與四川省政務一體化平臺系統(tǒng)施工圖的一致性。
本實施方案自2024年11月4日起施行,有效期兩年,由遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
附件:1.遂寧市房屋建筑和市政基礎設施小額工程建設項目勘察質量承諾書
2.遂寧市房屋建筑和市政基礎設施小額工程建設項目施工圖設計質量承諾書
附件1
遂寧市房屋建筑和市政基礎設施小額工程
建設項目勘察質量承諾書
(樣本)
項目名稱 | ||||||
項目地址 | 所屬轄區(qū) | |||||
總建筑面積 (m2) | 投資金額 (萬元) | |||||
建設工程 使用性質 | 地勘報告 完成時間 | |||||
我們鄭重承諾: 1.本項目勘察單位資質等級、承包業(yè)務范圍等均符合有關規(guī)定。 2.本項目勘察成果文件符合公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準以及國家、四川省、遂寧市相關政策要求,文件深度符合相關規(guī)定和技術要求,滿足施工圖設計需要。 3.本項目建設單位、勘察單位承諾對設計使用年限內工程勘察質量負責,并依法承擔相應質量責任。 4.本表所有內容及承諾事項均真實有效,如有不實,愿意承擔相應的法律后果和信用評價結果。 | ||||||
建設單位 (蓋章) | 法定代表人(簽字): 項目負責人(簽字): 時間: ??年 ?月 ?日 | 勘察單位 (蓋章) | 法定代表人(簽字): 項目負責人(簽字): 時間: ??年 ?月 ?日 |
附件2
遂寧市房屋建筑和市政基礎設施小額工程
建設項目施工圖設計質量承諾書
(樣本)
項目名稱 | |||||
項目地址 | 所屬 轄區(qū) | ||||
總建筑面積 (m2) | 投資金額 (萬元) | ||||
建設工程 使用性質 | 施工圖 出圖時間 | ||||
是否屬于小額工程 | |||||
我們鄭重承諾: 1.本項目設計單位資質等級、承包業(yè)務范圍等均符合有關規(guī)定。 2.本項目施工圖設計文件符合公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準以及國家、四川省、遂寧市相關政策要求,設計深度符合相關規(guī)定和技術要求,滿足設備采購、非標準設備(構件)制作和施工需要。 3.本項目建設單位、設計單位承諾對設計使用年限內工程設計質量負責,并依法承擔相應質量責任。 4.本表所有內容及承諾事項均真實有效,如有不實,愿意承擔相應的法律后果和信用評價結果。 | |||||
建設單位 (蓋章) | 法定代表人(簽字): 項目負責人(簽字): 時間: ??年 ?月 ?日 | 設計單位 (蓋章) | 法定代表人(簽字): 項目負責人(簽字): 時間: ??年 ?月 ?日 |
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